Ayuntamiento de Pamplona

Iruñeko Udala

Versión del escudo de Pamplona usada por su Ayuntamiento.

Casa consistorial

Localización
País|  España
Dirección|  Plaza Consistorial, s/n
Información general
Jurisdicción|   Pamplona
Tipo|  ayuntamiento
Sede|  casa consistorial de Pamplona
Organización
Alcalde|  Joseba Asiron
Grupos representados|

Gobierno 2023-2027 (11)[1]​  8   EH Bildu  2   Geroa Bai   1   Contigo-Zurekin

Apoyo externo (5)   5   PSOE

Oposición (11)   9   UPN  2   PP
Historia
Fundación|  1423
www.pamplona.es

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El Ayuntamiento de Pamplona (en euskera: Iruñeko Udala) es la institución que se encarga de gobernar la ciudad de Pamplona, capital de Navarra, España.

La sede está emplazada en la plaza Consistorial, en el Casco Antiguo, que es el lugar desde el que se lanza el chupinazo que da comienzo a las Fiestas de San Fermín cada 6 de julio a las 12:00 horas.

Está presidido por el alcalde de Pamplona, que desde 1979 es elegido democráticamente por sufragio universal.

## Edificio

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Artículo principal: Casa consistorial de Pamplona

Reloj del Ayuntamiento Portada de la casa consistorial

La ubicación del edificio se dispuso en 1423 por disposición del Privilegio de la Unión de la unificación y pacificación de Pamplona por Carlos III de Navarra. Estaba localizado en un lugar sin edificar y equidistante de los distintos burgos de Pamplona.

En esta misma ubicación se han sucedido varios edificios. Así en 1753 se derribó el primitivo y comenzó a construirse uno nuevo por el arquitecto Juan Miguel Goyeneta y fachada de estilo rococó de José Zay y Lorda realizada en 1755, pero que en la parte alta fue modificada un año después por Juan Lorenzo Catalán. Esta fachada es lo único que queda del edificio de entonces. Sin embargo tiene un gusto barroco en algunos detalles como son el balconaje de hierro y las esculturas alusivas de la Prudencia, la Justicia, Hércules y la Fama.[2]​

El interior del edificio se derribó completamente, desapareciendo una espléndida escalera barroca de José Mazal, y reconstruido en 1951 bajo dirección del arquitecto José Yárnoz Orcoyen.[2]​

## Gobierno municipal

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Salon de plenos Interior Interior

### Presupuestos

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Para asegurar su funcionamiento el Ayuntamiento de Pamplona tiene aprobado el siguiente presupuesto:[3]​

> El Presupuesto consolidado de gastos del Ayuntamiento de Pamplona para el ejercicio 2009, compuesto por el presupuesto del propio Ayuntamiento, el de los Organismos Autónomos (Gerencia de Urbanismo y Escuelas Infantiles) y por las previsiones de las empresas públicas participadas íntegramente por el Ayuntamiento (Pamplona Centro Histórico, SA, Comiruña, SA y ASIMEC, SA), asciende a un total de 299.114.355 euros, después de realizar los ajustes por operaciones internas entre las entidades indicadas.

### Pleno municipal

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El pleno municipal es el «órgano de máxima representación política de la ciudadanía en el gobierno municipal, apareciendo configurado como órgano de debate y de adopción de las grandes decisiones estratégicas a través de la aprobación de los reglamentos de naturaleza orgánica y otras normas generales, de los presupuestos municipales, de los planes de ordenación urbanística, de las formas de gestión de los servicios, etc, y de control y fiscalización de los órganos de gobierno». Las atribuciones de las diferentes Áreas de Gobierno están aprobadas por el pleno municipal. Es convocado y presidido por el alcalde, y está integrado por los 27 concejales del Ayuntamiento. Las sesiones ordinarias se celebran el primer jueves de cada mes en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial.[4]​

### Áreas municipales

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La gestión ejecutiva municipal está organizada por trece áreas de gobierno al frente de las cuales hay un concejal del equipo de gobierno. Cada área de gobierno tiene varias delegaciones en función de las competencias que se le asignan y que son variables de unos gobiernos municipales a otros.[5]​

* Bienestar Social y Deporte: Prestar los servicios sociales municipales a ciudadanos con necesidades específicas. Promover programas de apoyos al deporte y mantenimiento de sus instalaciones.[6]​
* Comercio y Turismo: Promocionar la actividad comercial y promocionar el turismo e imagen de la ciudad en el ámbito nacional e internacional.[7]​
* Conservación Urbana: Tiene la misión de conservar y mantener el buen estado de la vía pública , incluyendo (zonas verdes, pavimentos, accesibilidad, aparcamientos, solares, mobiliario urbano, alumbrado, limpieza, edificios municipales).[8]​
* Cultura: Tiene la misión de impulsar y coordinar actividades culturales que sean gestionadas por el Ayuntamiento. En coordinación con otras áreas municipales, diseña, ejecuta y evalúa el programa de fiestas de San Fermín[9]​
* Desarrollo Sostenible:Tiene la misión de velar para que las condiciones higiénico-sanitarias y medioambientales de la ciudad, sean lo mejor posible, mediante acciones de sensibilización, preventivas y correctivas.[10]​
* Educación y Juventud: Tiene la misión de favorecer el desarrollo integral de las personas, y apoyar los programas e iniciativas ciudadanas en los ámbitos de la educación y la juventud.[11]​
* Hacienda Local: Tiene como finalidad, gestionar la recaudación de los impuestos municipales, realizar proyectos y estudios presupuestarios y gestionar la tesorería del Ayuntamiento a través de la Intervención.[12]​
* Movilidad: Tiene la misión de ordenar y regular el uso del espacio público para garantizar la movilidad tanto de vehículos como de peatones, señalización de tráfico, estacionamiento y transporte de viajeros y mercancías y gestionar la regulación semafórica en el ámbito municipal.[13]​
* Participación Ciudadana y Nuevas Tecnologías: Tiene la misión de fomentar la participación ciudadana; la atención e información al ciudadano en todas sus facetas, la gestión de subvenciones a entidades ciudadanas; el área también se encarga de la promoción del uso de las nuevas tecnologías y modernización de los diferentes servicios municipales.[14]​
* Presidencia: Gestiona los recursos humanos del Ayuntamiento. Padrón. Archivo Municipal. Matrimonios Civiles. Los procesos electorales.[15]​
* Proyectos Estratégicos: Tiene la misión de ejecutar de las obras promovidas por las diferentes áreas municipales Realización de estudios y redacción de proyectos estratégicos y convencionales.[16]​
* Seguridad Ciudadana: Tiene la misión de proteger el ejercicio de derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, d el mismo modo, previene y minimiza las consecuencias de las posibles situaciones de emergencia. Policía Municipal y protección civil.[17]​
* Urbanismo y Vivienda: Planifica y gestiona la ordenación urbana de la ciudad, gestiona la política municipal de vivienda, tramita todo tipo de licencias, y controla la legalidad urbanística.[18]​

### Comisiones

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* Comisión de Servicios Ciudadanos
* Comisión de Urbanismo
* Comisión de Presidencia y Cuentas

### Organismos autónomos

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* Orlanismo Autónomo de Escuelas Infantiles Municipales
* Gerencia de Urbanismo

## Alcaldes

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Véase también: Anexo:Alcaldes de Pamplona

Alcaldes desde las elecciones democráticas de 1979  Periodo  | Nombre  | Partido

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1979-1983 | Julián Balduz Calvo | Partido Socialista de Navarra (PSN-PSOE)
1983-1987 | Julián Balduz Calvo | Partido Socialista de Navarra (PSN-PSOE)
1987-1991 | Javier Chourraut Burguete | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
1991-1995 | Alfredo Jaime Irujo | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
1995-1999 | Javier Chourraut Burguete | Convergencia de Demócratas de Navarra (CDN)
1999-2003 | Yolanda Barcina Angulo | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
2003-2007 | Yolanda Barcina Angulo | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
2007-2011 | Yolanda Barcina Angulo | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
2011-2015 | Enrique Maya Miranda | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
2015-2019 | Joseba Asiron Sáez | Euskal Herria Bildu (EH Bildu)
2019-2023 | Enrique Maya Miranda | Navarra Suma (NA+)
2023-act. | Cristina Ibarrola (2023)
Joseba Asiron Sáez (2023-act.)  | Unión del Pueblo Navarro (UPN)
Euskal Herria Bildu (EH Bildu)

## Corporaciones municipales desde la legislatura 1979-1983

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El 3 de abril de 1979 se celebraron las primeras elecciones municipales de la democracia. Desde entonces, el Ayuntamiento de Pamplona ha tenido diez corporaciones, de otras tantas legislaturas, y seis personas que han ostentado la alcaldía de la capital navarra, una en tres ocasiones, dos por partida doble y tres en una ocasión.

300 personas han ostentado el cargo de concejal desde la primera legislatura, 204 hombres y 96 mujeres. La diferencia entre hombres y mujeres en los primeros años era muy grande, igualándose poco a poco desde la legislatura 2007-2011 (aún y todo, sigue siendo mayor el número de hombres que de mujeres en la corporación municipal). El grupo municipal de mayor tamaño compuesto exclusivamente por hombres, seis, fue el de Herri Batasuna de la legislatura 1987-1991 y el mayor compuesto por mujeres, dos, el de Izquierda Unida de la legislatura 1999-2003. En estas diez legislaturas dos personas fueron elegidas, pero no llegaron ni siquiera a tomar posesión del cargo.

Las personas que más legislaturas ha estado como concejales (5) han sido Ignacio Polo Guilabert (UPN), aunque la última (2011-2015) no llegó a terminarla, al presentar su dimisión tras ser denunciado por conducir ebrio, cuando ostentaba el cargo de concejal delegado de Seguridad Ciudadana y Mª Teresa Moreno Purroy (UPN), quien no terminó la legislatura (2007-2011) al morir en accidente de tráfico.

La persona que más legislaturas ha ostentado la alcaldía ha sido Yolanda Barcina Angulo, en las legislaturas 1999-2003, 2003-2007, 2007-2011. Julián Balduz Calvo y Yolanda Barcina Angulo no fueron concejales tras ostentar la alcaldía, el primero para pasar a ser consejero del Gobierno de Navarra y la segunda para pasar a ser presidenta. Quien fuera alcalde de Pamplona entre febrero y octubre de 1976, Javier Erice Cano, fue concejal por Izquierda Unida en el primer año de la legislatura 1991-1995.

En todas las legislaturas salvo en una (2007-2011) ha habido sustituciones entre los miembros de la corporación.

## Resultados electorales

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Artículo principal: Anexo:Elecciones municipales en Pamplona

Resultados de las elecciones municipales en Pamplona[19]​  Partido político  | 2023 | 2019 | 2015 | 2011 | 2007

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Votos | % | Concejales | Votos | % | Concejales | Votos | % | Concejales | Votos | % | Concejales | Votos | % | Concejales
Unión del Pueblo Navarro (UPN) | 30 691 | 30,30 | 9  | En Navarra Suma (NA+) | 31 657 | 30,99 | 10  | 34 426 | 35,80 | 11  | 46 640 | 42,86 | 13
Euskal Herria Bildu (EH Bildu)-Bildu | 27 752 | 27,40 | 8  | 26 691 | 24,81 | 7  | 16 974 | 16,62 | 5  | — | — | —  | — | — | —
Partido Socialista de Navarra (PSN-PSOE) | 15 850 | 15,64 | 5  | 17 417 | 16,19 | 5  | 10 260 | 10,04 | 3  | 11 269 | 11,72 | 3  | 16 578 | 15,23 | 4
Partido Popular (PP) | 8526 | 8,41 | 2  | En Navarra Suma (NA+) | 3831 | 3,75 | 0  | 6466 | 6,72 | 2  | — | — | —
Geroa Bai (GBai)-Nafarroa Bai (NaBai) | 7652 | 7,55 | 2  | 8406 | 7,82 | 2  | 16 073 | 15,74 | 5  | 21 715 | 22,58 | 7  | 28 581 | 26,26 | 8
Contigo Navarra-Zurekin Nafarroa (CN-ZN)-Podemos | 5228 | 5,16 | 1  | 4113 | 3,82 | 0  | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —
Vox | 2938 | 2,90 | 0  | 1176 | 1,09 | 0  | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —
Ciudadanos (CS) | 431 | 0,42 | 0  | En Navarra Suma (NA+) | 3631 | 3,55 | 0  | — | — | —  | — | — | —
Izquierda-Ezkerra (I-E) | Contigo Navarra (CN-ZN) | 3657 | 3,40 | 0  | 5823 | 5,70 | 1  | 5107 | 5,31 | 1  | 4504 | 4,14 | 0
Navarra Suma (NA+)[20]​  | — | — | —  | 43 643 | 40,58 | 13  | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —
Aranzadi Iruñea Denon Artean-Pamplona En Común-Ganemos  | — | — | —  | 258 | 0,24 | 0  | 9701 | 9,50 | 3  | — | — | —  | — | — | —
Eusko Alkartasuna (EA)-Alternatiba | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —  | 10 463 | 10,88 | 3  | — | — | —
Eusko Abertzale Ekintza-Acción Nacionalista Vasca (EAE-ANV) | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —  | — | — | —  | 7187 | 6,6 | 2

## Evolución de la deuda viva municipal

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El concepto de deuda viva contempla sólo las deudas con cajas y bancos relativas a créditos financieros, valores de renta fija y préstamos o créditos transferidos a terceros, excluyéndose, por tanto, la deuda comercial.

Gráfica de evolución de la deuda viva del Ayuntamiento entre 2008 y 2023

Deuda viva del Ayuntamiento de Pamplona, en miles de euros, según datos del Ministerio de Hacienda[21]​

## Véase también

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* Anexo:Elecciones municipales en Pamplona

## Referencias

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1. ↑ «Joseba Asirón (EH Bildu) nuevo alcalde de Pamplona». Cadena SER. 2023.
2. ↑ a b Arrieta Elías, Orbe Sivatte y Ruiz Cabrero, 2006, p. 52.
3. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Presupuestos Municipales (ed.). «Presupuestos Municipales de Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
4. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. «El Pleno Municipal». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
5. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Áreas Municipales (ed.). «Áreas Municipales del Ayuntamiento de Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
6. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Bienestar Social y Deportes (ed.). «Área de Bienestar Social y deportes.». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
7. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Comercio y Turismo. (ed.). «Área de Comercio y Turismo. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
8. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Conservación Urbana (ed.). «Área de Conservación Urbana. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
9. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Cultura (ed.). «Área de Cultura. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
10. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Desarrollo Sostenible (ed.). «Área de Desarrollo Sostenible. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 14 de julio de 2009.
11. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Educación y Juventud (ed.). «Área de Educación y Juventud. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 15 de junio de 2009.
12. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Hacienda Local (ed.). «Área de Hacienda Local. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 15 de julio de 2009.
13. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Movilidad (ed.). «Área de Movilidad. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 15 de julio de 2009.
14. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Participación Ciudadana y Nuevas Tecnologías (ed.). «Área de Participación Ciudadana y Nuevas Tecnologías. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 16 de julio de 2009.
15. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Presidencia (ed.). «Área de Presidencia. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 16 de julio de 2009.
16. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Proyectos Estratégicos (ed.). «Área de Proyectos Estratégicos. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 16 de julio de 2009.
17. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Seguridad Ciudadana (ed.). «Área de Seguridad Ciudadana. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 16 de julio de 2009.
18. ↑ Ayuntamiento de Pamplona. Área de Urbanismo y Vivienda (ed.). «Área de Urbanismo y Vivienda. Pamplona». Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2009. Consultado el 16 de julio de 2009.
19. ↑ «Resultados de las elecciones municipales en Pamplona». Eldiario.es.
20. ↑ Coalición electroral formada por UPN, PP y Cs, con la que ambos partidos se presentaron a las elecciones municipales, forales y generales en 2019.
21. ↑ «Deuda de Pamplona». Expansión.

## Bibliografía

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* Arrieta Elías, Ignacio; Orbe Sivatte, Asunción de; Ruiz Cabrero, Gabriel (2006). Sarasa Asiáin, Alfredo, ed. Guía de Arquitectura de Pamplona y su Comarca. Pamplona: Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro. ISBN 84-611-3284-X.Arrieta+Elías,+Ignacio&rft.au=Orbe+Sivatte,+Asunción+de&rft.au=Ruiz+Cabrero,+Gabriel&rft.aufirst=Ignacio&rft.aulast=Arrieta+Elías&rft.btitle=Guía+de+Arquitectura+de+Pamplona+y+su+Comarca&rft.date=2006&rft.genre=book&rft.isbn=84-611-3284-X&rft.place=Pamplona&rft.pub=Colegio+Oficial+de+Arquitectos+Vasco-Navarro&rft_val_fmt=info:ofi/fmt:kev:mtx:book" class="Z3988">

## Enlaces externos

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