Da Afghanistan Bank
دافغانستان بانک (ps)
بانک مرکزی افغانستان (prs)

Siege social de la banque

* * *

Siège  |  Kaboul, Afghanistan
Création  | 17 novembre 1939
Président  | Hidayatullah Badri
Devise | Afghani
Code ISO 4217 | AFN
Réserves  | 443 millions de dollars[1]
Taux d'intérêt | 6.00% (juillet 2022)[2]
Site officiel  | www.centralbank.gov.af (mul)
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Da Afghanistan Bank (en pachto : دافغانستان بانک ; en dari : بانک مرکزی افغانستان) est la banque centrale de l'Afghanistan.Elle réglemente toutes les transactions bancaires et monétaires en Afghanistan[3]. Fondée en 1939, la banque est entièrement détenue par l'État. Elle participe activement à l'élaboration de politiques visant à promouvoir l'inclusion financière et est membre de l'Alliance pour l'inclusion financière[4].

Da Afghanistan Bank compte actuellement environ 52 succursales dans tout le pays, dont sept à Kaboul, où se trouve également son siège social[5].

Depuis août 2024, les clients individuels ne peuvent pas retirer plus de 150 000 afghanis (2 000 dollars) par semaine[6],[7]. Sous le régime des Taliban, les impôts sont versés directement à la banque centrale, et la politique interdit aux agents du fisc de manipuler directement l'argent des impôts[8].

## Saisie d'actifs basés aux États-Unis

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la banque possédait environ 7 milliards de dollars d'actifs détenus à la Réserve fédérale de New York[9].

Après la prise du pouvoir par les talibans en 2021, un groupe d'environ 150 proches de victimes des attentats du 11 septembre a tenté d'utiliser un jugement rendu dans l'affaire Havlish contre Ben Laden, au Tribunal de district sud de New York, pour prendre le contrôle de ces actifs, affirmant qu'ils appartenaient désormais légalement aux talibans et pouvaient donc être utilisés pour indemniser les familles des victimes du 11 septembre[10].

Après une période de délibération, l'administration Biden a accédé à la demande, divisant les actifs en deux moitiés: l'une serait attribuée aux plaignants à titre de dommages et intérêts potentiels, et l'autre servirait à créer un fonds fiduciaire destiné à « soutenir les besoins du peuple afghan », mais auquel le gouvernement taliban n'aurait pas accès[11],[12].

Le 26 août 2022, un juge a recommandé de ne pas accorder de dommages et intérêts car la banque est « immunisée contre toute juridiction » et qu'elle « reconnaîtrait » les talibans comme le gouvernement afghan légitime. Le 21 février 2023, la demande des proches a été rejetée, le juge George Daniels déclarant qu'il était « constitutionnellement empêché » d'autoriser l'accès aux fonds[13].

## Références

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1. ↑ « International Liquidity selected indicators - Afghanistan », 11 mars 2024
2. ↑ (en) « The Monetary Policy Committee (MPC) Meeting »
3. ↑ (en-GB) Noorullah Zazai, « DAB officials: Inflation rate falls, afghani’s value increases », pajhwok.com,‎ 9 août 2023 (lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
4. ↑ (en) « AFI members | AFI Global » [archive du 20 février 2012], sur www.afi-global.org (consulté le 1er juin 2025)
5. ↑ (en) « Zones and Branches | Da Afghanistan Bank » [archive du 1er juin 2024], sur www.dab.gov.af (consulté le 1er juin 2025)
6. ↑ (en-GB) Noorullah Zazai, « Cash withdrawing limits on bank accounts further relaxed », pajhwok.com,‎ 7 août 2024 (lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
7. ↑ (en) « Progress Made in Easing Banking Restrictions: Central Bank », sur TOLOnews (consulté le 1er juin 2025)
8. ↑ (en-US) David Zucchino, « He Was Once a Covert Taliban Operative. Now He’s the Friendly Taxman. », The New York Times,‎ 9 mars 2025 (ISSN 0362-4331, lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
9. ↑ (en) « Audit Fails to Win US Backing for Release of Afghan Central Bank Funds- US », sur TOLOnews (consulté le 1er juin 2025)
10. ↑ (en-US) Charlie Savage, « More Sept. 11 Victims Who Sued the Taliban Want Frozen Afghan Funds », The New York Times,‎ 2 décembre 2021 (ISSN 0362-4331, lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
11. ↑ (en-US) Charlie Savage, « Spurning Demand by the Taliban, Biden Moves to Split $7 Billion in Frozen Afghan Funds », The New York Times,‎ 11 février 2022 (ISSN 0362-4331, lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
12. ↑ (en) Jonathan Stempel, « Sept. 11 victims not entitled to seize Afghan central bank assets -U.S. judge », Reuters,‎ 29 août 2022 (lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)
13. ↑ (en-GB) « Judge blocks 9/11 victims' claim to Afghan assets », www.bbc.com,‎ 22 février 2023 (lire en ligne, consulté le 1er juin 2025)

### Liens externes

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