Екатерина Шульман читает доклад на мероприятии «АнтиСталин» в Сахаровском центре в 2017 году
Екатери́на Миха́йловна Шу́льман (урождённая Засла́вская; род. 19 августа 1978, Тула) — российский политолог и публицист, специалист по проблемам законотворчества[1]. Кандидат политических наук (2013).
В прошлом доцент кафедры политических и правовых учений Московской высшей школы социальных и экономических наук[2], преподаватель кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС. Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (декабрь 2018 — октябрь 2019)[3][4][5]. Ассоциированный член программы «Россия и Евразия» Chatham House[6].
Публиковалась в изданиях «Ведомости», «Грани.ру», Republic, Московский центр Карнеги[7]. C 2016 года ведёт авторскую программу «Статус», до 2022 года выходившую на радиостанции «Эхо Москвы», после закрытия станции — одновременно на нескольких каналах в YouTube (собственном[8], «Живом Гвозде»[9] и «BILD на русском»[10]). Имеет аудиторию свыше 1,2 млн подписчиков в YouTube[11]. Автор книг по политологии «Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью» и «Возвращение государства. Россия в нулевые 2000—2012».
С апреля 2022 года проживает в Германии[12]. Приглашённый научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии[13].
Родилась 19 августа 1978 года в Туле в семье потомственных педагогов[14].
Отец — Михаил Петрович Заславский, занимал должность проректора Тульского института экономики и информатики (ТИЭИ), с 2012 года — проректор АНО ВО «Международная полицейская академия ВПА»[15], кандидат технических наук.
Мать — Ольга Владимировна Заславская, дочь профессора Галины Лубянской и доцента Владимира Мошкевича, выпускница филфака Тульского пединститута, профессор, доктор педагогических наук[16].
В 1995 году окончила школу-лицей № 73 города Тулы с серебряной медалью[7]. После окончания лицея посещала в течение года курсы английского языка при колледже Джорджа Брауна (Торонто, Канада)[17].
Карьера
[править | править код]
С 1996 года работала в Управлении общей политики городской администрации Тулы[7].
В 1999 году переехала в Москву. С марта по сентябрь 1999 года работала в информационном агентстве РИА «Новости»[18].
С 1999 по 2006 год занимала должности помощника депутата от партии «Яблоко» Юрия Нестерова, затем сотрудника аппарата фракции «Отечество — Вся Россия», эксперта Аналитического управления центрального аппарата Государственной думы РФ. При этом симпатии Шульман были на стороне Анатолия Чубайса, партии «Союз правых сил» и Администрации президента, руководителем которой тогда был Александр Волошин[19][20].
В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при Президенте РФ, где изучала юриспруденцию[21].
С 2006 по 2011 год была директором по исследованию законодательства консалтинговой компании PBN Company[22][23][24][25].
C 3 декабря 2018 года по 21 октября 2019 года входила в состав Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека[3][5]. В качестве члена совета оказывала юридическую поддержку фигурантам «Московского дела»[26].
С 2013 по 2018 год — колумнистка газеты «Ведомости»[21][27]. Также публикуется на «Грани.ру», Republic, Московский центр Карнеги[7].
В 2013 году в РАНХиГС под научным руководством доктора политических наук, профессора Е. Г. Морозовой защитила диссертацию на соискание учёной степени кандидата политических наук на тему «Политические условия и факторы трансформации законотворческого процесса в современной России» (специальность 23.00.02 — политические институты, процессы и технологии). Официальные оппоненты — доктор политических наук, профессор В. И. Буренко и доктор политических наук Ю. Г. Коргунюк. Ведущая организация — кафедра российской политики факультета политологии МГУ имени М. В. Ломоносова[28][29].
Кандидат политических наук, доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ[21].
Была постоянным лектором в лектории «Прямая речь».
В 2016 году запустила собственный YouTube-канал[30], который к началу 2024 года собрал аудиторию более 1,2 млн подписчиков. На канал Шульман в Telegram подписаны более 400 тыс. пользователей. Общее количество просмотров на YouTube составляет более 223 млн. На канале выкладывает свои публичные лекции в сфере политологии[31]. В исследовании, посвящённом видеоблогерам, отмечается, что её персональный видеоканал на YouTube не является главным средством обеспечения её присутствия в медийном пространстве[32]. В феврале 2021 года на фоне массовых задержаний на протестных акциях, провела благотворительный стрим на YouTube, собрав более 3 млн рублей за 2 часа. Пообещала, что собранные средства будут поделены поровну между тремя организациями — «ОВД-Инфо», «Апология протеста» и изданием «Медиазона»[33].
С сентября 2017 вела авторскую передачу «Статус» на радиостанции «Эхо Москвы»[34], после закрытия радиостанции в 2022 году программа выходит на YouTube[35].
В феврале 2022 года участвовала в лектории, запускавшемся продюсерской группой InLiberty совместно с сервисом аудиокниг Storytel, и анализирующем окружающую действительность[36].
20 марта 2022 года администрация социальной сети «ВКонтакте» заблокировала фан-группу Шульман по требованию Генпрокуратуры. В заявлении ведомства было сказано, что в группе публиковалась «заведомо ложная общественно значимая информация, которая создаёт угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности», в частности, материалы «о якобы нападении России на территорию Украины»[37].
В апреле 2022 года отправилась в командировку в Германию в качестве стипендиата фонда имени Роберта Боша[38]. 12 апреля 2022 года в выпуске своей еженедельной авторской политико-просветительской программы «Статус» Шульман объявила об отъезде в Германию и пояснила, что программа стипендиата является срочной и длится один год, а также попросила не вешать на неё ярлык «политэмигранта», уточнив, что отъезд вызван рабочими причинами, а «всякие сигналы и мелкие индивидуальные неприятности — слишком типическая история наших дней, чтобы занимать ею эфир»[39][40].
15 апреля 2022 года Минюстом России внесена в реестр СМИ — «иностранных агентов»[41].
17 апреля 2022 года в доме, где раньше жила Шульман, развесили листовки, на которых она обвинялась в «пособничестве украинским нацистам»[42][43]. В майском интервью немецкому изданию Zeit Шульман пояснила, что статус иноагента не позволит ей работать в России, так как сделает невозможными преподавание и любую публичную деятельность[44].
26 января 2023 года была принята в качестве ассоциированного профессора и методического руководителя майноров[прояснить] по направлениям политологии и политической аналитики для студентов бакалавриата и магистратуры Университета КАЗГЮУ имени М. С. Нарикбаева[45].
На момент середины 2024 года, индекс Хирша по версии Scopus — 2[46].
Общественно-политические взгляды
[править | править код]
Сфера интересов: законотворческий процесс, политический режим в России.
В 2015 году считала, что в России установился «гибридный режим», одновременно обладающий признаками как авторитаризма, так и демократии[47].
Анализируя процессы, происходящие в современном российском парламентаризме, утверждает, что российская партийная система носит «во многом витринный характер», а растущее число законопроектов, проходящих через Госдуму, объясняет тем, что фракция «Единая Россия» обладает большинством, благодаря чему может принять любое решение, не согласуя его с другими фракциями[48]. Считает, что ситуация, которая сложилась в России после выборов в Государственную думу 2016 года, вызвала ослабление российского правительства и администрации президента РФ, при этом одновременно усилились альтернативные центры принятия решений, среди которых Совет безопасности РФ, ФСБ, ЦБ РФ, Генпрокуратура РФ, а также российские госкорпорации и государственные банки[49].
Высказалась за отмену муниципального фильтра[50]. Поддерживает либерализацию законодательства о митингах, о чём докладывала президенту на Совете по правам человека, для предотвращения посадок в тюрьму и административных арестов по надуманным причинам. Также выступает за необходимость смягчения статьи 280 УК РФ, как это было со статьёй 282, в связи с использованием их в целях коррупции среди силовиков[51].
Рассуждала о манипулятивных приёмах трактовки патриотизма («натягивается, как сова, на абсолютно любой глобус»)[52].
В феврале 2022 года выступила против вторжения России на Украину[53].
Семья
[править | править код]
Состоит в браке с Михаилом Юрьевичем Шульманом (род. 1966[54]), литературоведом, специалистом по творчеству Владимира Набокова.
Дети: Ольга (род. 2008), Юрий (род. 2012), Мария (род. 2015)[7][55][56].
Общественное признание и награды
[править | править код]
В 2020 году оказалась одним из самых вдохновляющих россиян человеком в возрастной группе 40—55 лет по опросу «Левада-центра»[57][58].
В том же году получила награду «Женщина года» по версии журнала Glamour[59].
13 апреля 2021 года награждена медалью Федеральной палаты адвокатов РФ «За вклад в развитие правового государства», награду вручил заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант[60].
Сетевое издание TJ отмечает, что Екатерина Шульман стала интернет-феноменом и героиней многочисленных мемов, её цитаты популярны, и вокруг неё «образовался целый фэндом». Сама она поясняет изданию, что не является «полноценным блогером» и что она «скорее пользователь, с помощью социальных платформ информирующий всех желающих о своей работе»[61].
Критика
[править | править код]
В 2017 году политолог В. Н. Данилов критиковал лекцию Шульман для Открытого университета за якобы множество фактических ошибок[62][a].
При этом В. Н. Данилов не отрицает «оглушительного успеха» и «взрывной популярности» Шульман. Данилов считает, что
Е. М. Шульман «безусловно, яркий спикер, она делает политику понятной и интересной обывателю»[62].
В 2017 году доктор политических наук Григорий Голосов написал в Facebook пост со списком ошибок Шульман по поводу характера политических режимов в разных государствах. Голосов раскритиковал концепцию гибридных режимов, распространением которой занималась Шульман. Он отметил нестрогость, неопредёленность и противоречивость понятия «гибридные режимы». Критику Голосова поддержали оппозиционер[прояснить] Борис Вишневский, журналист Александр Морозов и политехнолог Глеб Павловский[62][63][64][65].
Библиография
[править | править код]
Статьи
[править | править код]
На русском языке
[править | править код]
Скляров С. М., Заславская Е. М. Соблюдение баланса интересов миноритарных и мажоритарных акционеров в законодательстве зарубежных стран // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. — 2004. — № 17. — С. 12.
Заславская Е. М. Обложение физических лиц курортным (гостиничным, рекреационным) сбором (налогом) в правовой практике зарубежных стран // Налоги. — 2006. — № 15. — С. 25.
Шульман Е. М. Состояние корпоративного законодательства и защиты прав акционеров в зарубежных странах // Слияния и поглощения. — 2007. — № 12. — С. 23.
Шульман Е. М. Законотворческий процесс в ракурсе политологического анализа // Вестник университета. — 2011. — № 11. — С. 111—116.
Шульман Е. М. Возможности неоинституционализма и теории общественного выбора в политическом анализе российской законотворческой практики // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: электронное научное издание. — 2011.
Шульман Е. М., Шульман М. Ю.Светокопии и оригиналы: право собственности как иллюзия // Статус документа: Окончательная бумажка или отчужденное свидетельство? Сборник статей / Под ред. И. М. Каспэ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики»; Ин-т гуманит. историко-теортит. исслед. им. А. В. Полетаева. — М.: Новое литературное обозрение, 2013. — С. 375—379.
Шульман Е. М. Суррогаты парламентаризма // Pro et Contra. — 2014. — Т. 12, вып. 2, № 1. — С. 124.
Шульман Е. М., Кутузова А. А. Политическое и социальное в современных мультфильмах: режимные трансформации и новые этические нормы // Праксема. Проблемы визуальной семиотики. — 2021. — № 2 (58). — С. 81—95.
Schulmann E. M. Duma-2014 Report // Russian Politics and Law. — Armonk, New York: M. E. Sharpe[англ.], 2015. — Vol. 53, № 4. — P. 57—65.
Schulmann E. M. Generation Gerechtigkeit: Was die russische Jugend will, kann Putin ihr nicht bieten // Internationale Politik[нем.]. — Berlin: Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik, 2017. — Vol. 72, № 3. — P. 32—37.
Шульман Е. М. Законотворчество как политический процесс. — М.: Московская школа гражданского просвещения, 2014. — 184 с. — ISBN 978-5-91734-043-2.
Шульман Е. М. Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью. — М.: АСТ, 2018. — 320 с. — (Книга Профессионала). — ISBN 978-5-17-106183-8.
Шульман Е. М. Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью. — М.: АСТ, 2021. — 320 с. — (Лучшие медиа-книги). — ISBN 978-5-17-119622-6.
Шульман Е. М. Возвращение государства. Россия в нулевые 2000—2012. — М.: АСТ, 2023. — 208 с. — (Экономические миры). — ISBN 978-5-17-137813-4.
Фильмография
[править | править код]
2020 — «Просто представь, что мы знаем» (сериал) — бывшая коллега
Дата инаугурации В. В. Путина 7 мая 2000 года названа датой выборов.
Шульман рассказывает об экономическом кризисе… 2007-2008 годов. По мнению Данилова, кризиса не было.
«второй срок Путина продолжался с 2003 по 2007-й»
Датой выдвижения Путина на второй срок Шульман называет 23 сентября 2011 года. На самом деле выдвижение состоялось на день позже; 23 сентября открылся съезд «Единой России»
Шульман сказала, что Общественная палата была создана, как реакция на события на Болотной площади. На самом деле Общественная палата РФ была создана в 2005 году. После событий на Болотной было создано «Открытое правительство».