Las regiones de Puebla son una división administrativa propia de este estado mexicano, con la finalidad de fomentar el desarrollo socioeconómico de la entidad,[1] los 217 municipios que conforman al Estado de Puebla se agruparon en 22 regiones, tomando en consideración la características geográficas, históricas, económicas, culturales y políticas en común.[2]
La primera propuesta de regionalización del estado fue hecha en 1973 por dos economistas recién egresados de la Universidad Autónoma de Puebla que laboraban en la Secretaría de Finanzas del Estado. Como tesis habían presentado un estudio económico de Puebla, dividiendo el estado en siete grandes regiones debido a la imposibilidad de estudiar de forma individual cada uno de los 217 municipios de la entidad.
La propuesta de división fue retomada al año siguiente por la Dirección de Planeación y Promoción Económica del estado para elaborar una propuesta de plan de desarrollo socioeconómico de Puebla para el periodo de 1975 a 1981, que abarca el sexenio del gobernador Alfredo Toxqui.[3] El uso de esta regionalización no fue adoptada como política oficial del estado hasta 1986.[1]
Durante las siguientes gubernaturas se ha modificado la extensión y denominación de las regiones, aunque manteniéndose en el mismo número.[3] La regionalización en 7 fue establecida por el Congreso del Estado de Puebla el 12 de marzo de 2015 a 2019 mediante la expedición de la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado de Puebla, la cual es el fundamento legal de esta división.[4]
Las regiones socioeconómicas fueron creadas en 1973 y adoptadas oficialmente desde 1986, variando a lo largo del tiempo.[2] Originalmente, la división consistía en 7 regiones, fundamentadas en la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado de Puebla, publicada en 2015.[4] Esta estructura se mantuvo hasta el Plan Estatal de Desarrollo para el periodo 2019-2024, bajo la gestión de Miguel Barbosa, cuando el estado pasó a estar dividido en 32 regiones, de las cuales 11 comprendían el área metropolitana.
Sin embargo, con la muerte de Miguel Barbosa y la llegada de Sergio Salomón Céspedes a la gubernatura, se realizó una modificación al Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024. Esta modificación redujo el número de regiones de 32 a 22, con el cambio más significativo en unificar en una sola la región del Área Metropolitana de Puebla[5]. Esta nueva regionalización tiene en cuenta las mismas características geográficas, históricas, económicas, culturales y políticas que las anteriores divisiones.[5]
(Xicotepec, Huauchinango, Zacatlán, Huehuetla, Zacapoaxtla, Teziutlán y Chignahuapan)
La sierra Norte de Puebla abarca el territorio de 62 municipios agrupados en las primeras 7 regiones, más del 18% de los poblanos viven aquí.
La Huasteca poblana se encuentra al sur de la zona limítrofe de la Huasteca, e incluye, entre otros, Huauchinango, Juan Galindo, Francisco Z. Mena, Pantepec, Venustiano Carranza, Jalpan, Tlaxco, Tlacuilotepec, Xicotepec de Juárez, Pahuatlán y Naupan.
( 1 Xicotepec, 2 Huauchinango, 3 Zacatlán, 4 Zacapoaxtla, 5 Tlatlauquitepec y 6 Teziutlán).
La región de Xicotepec está ubicada en la Sierra Norte del estado de Puebla. Limita al norte y al este con el estado de Veracruz, al sur con la región de Huauchinango, y al oeste con el estado de Hidalgo. Conformada por 11 municipios:
La región de Huauchinango está situada en la Sierra Norte del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Xicotepec, al sur con la región de Zacatlán, al este con la región de Huehuetla y al oeste con el estado de Hidalgo. Esta región está conformada por 7 municipios:
La región de Zacatlán está ubicada en la Sierra Norte del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Huauchinango, al este con la región de Huehuetla, y al oeste con el estado de Hidalgo. Esta región está conformada por 9 municipios.
La región de Huehuetla está situada en la Sierra Norte del estado de Puebla. Limita al norte y al este con el estado de Veracruz, al sur con la región de Zacapoaxtla, y al oeste con la región de Zacatlán. Esta región está conformada por 10 municipios.
La región de Zacapoaxtla está ubicada en la Sierra Nororiental del estado de Puebla. Limita al norte con el estado de Veracruz, al sur con la región de Libres, al este con la región de Teziutlán, y al oeste con la región de Huehuetla. Esta región está conformada por 9 municipios.
La región de Teziutlán está situada en la Sierra Nororiental del estado de Puebla. Limita al norte y al este con el estado de Veracruz, al sur con la región de Libres, y al oeste con la región de Zacapoaxtla. Esta región está conformada por 12 municipios.
La región de Chignahuapan está ubicada en la Sierra Norte del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Zacatlán, al sur con el estado de Tlaxcala, al oeste con el estado de Hidalgo, y al este con la región de Zacapoaxtla. Esta región está conformada por 5 municipios.
Abarcaba 35 municipios en la parte occidental de la Sierra Norte de Puebla. En 2010 su población era de 668 859 habitantes, representando el 11.6% de la población del estado. La totalidad de sus municipios tienen presencia indígena, 20 de ellos son considerados plenamente indígenas, siendo la región con mayor cantidad de municipios con esta categoría.[6] Los principales municipios de la región son Huauchinango y Zacatlán.[7]
Estaba compuesta por 28 municipios de la parte oriental de la Sierra Norte de Puebla. En 2010 su población era de 532 017 habitantes, equivalente al 9.2% de la población del estado. Todos sus municipios tienen presencia indígena, de los cuales 18 son considerados plenamente indígenas.[6] El principal municipio de la región es Teziutlán.[7]
Municipios de la Región Sierra Nororiental | ||
Clave | Municipio | Cabecera |
002 | Acateno | Acateno |
017 | Atempan | Atempan |
025 | Ayotoxco de Guerrero | Ayotoxco de Guerrero |
029 | Caxhuacan | Caxhuacan |
043 | Cuetzalan del Progreso | Cuetzalan |
054 | Chignautla | Chignautla |
072 | Huehuetla | Huehuetla |
075 | Hueyapan | Hueyapan |
076 | Hueytamalco | Hueytamalco |
077 | Hueytlalpan | Hueytlalpan |
078 | Huitzilan de Serdán | Huitzilan de Serdán |
080 | Atlequizayan | Atlequizayan |
084 | Ixtepec | Ixtepec |
088 | Jonotla | Jonotla |
101 | Nauzontla | Nauzontla |
158 | Tenampulco | Tenampulco |
173 | Teteles de Ávila Castillo | Teteles de Ávila Castillo |
174 | Teziutlán | Teziutlán |
186 | Tlatlauquitepec | Tlatlauquitepec |
192 | Tuzamapan de Galeana | Tuzamapan de Galeana |
199 | Xiutetelco | Xiutetelco |
202 | Xochitlán de Vicente Suárez | Xochitlán de Vicente Suárez |
204 | Yaonáhuac | Yaonáhuac |
207 | Zacapoaxtla | Zacapoaxtla |
210 | Zapotitlán de Méndez | Zapotitlán de Méndez |
211 | Zaragoza | Zaragoza |
212 | Zautla | Zautla |
216 | Zoquiapan | Zoquiapan |
(Libres, Quimixtlán, Acatzingo y Ciudad Serdán)
Más del 12% de los poblanos vive aquí.
(13 Tepeaca, 14 Ciudad Serdan y 15 Tecamachalco).
La región de Libres está situada en la parte centro-norte del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Chignahuapan, al sur y al oeste con el estado de Tlaxcala, y al este con el estado de Veracruz. Esta región está conformada por 11 municipios.
La región de Quimixtlán está ubicada en la parte centro-este del estado de Puebla. Limita al norte y al este con el estado de Veracruz, al sur con la región de Ciudad Serdán, y al oeste con la región de Libres. Esta región está conformada por 7 municipios.
La región de Acatzingo está situada en la parte central del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Libres, al sur con la región de Tecamachalco, y al oeste con la región de Tepeaca. Esta región está conformada por 6 municipios.
La región de Ciudad Serdán está ubicada en la parte centro-este del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Quimixtlán, al sur con la región de Tehuacán, al este con el estado de Veracruz, y al oeste con la región de Tecamachalco. Esta región está conformada por 7 municipios.
(Libres, Quimixtlán, Acatzingo, Ciudad Serdán, Tecamachalco, Tehuacán y Sierra Negra)
Abarcaba 31 municipios de la parte oriental del estado. En 2010 su población era de 650 933 habitantes, equivalente al 6.5% de la población del estado. 28 de sus municipios tienen presencia indígena, aunque ninguno es plenamente indígena.[6] Su principal municipio es Chalchicomula de Sesma, conocido como Ciudad Serdán.[7]
(Tecamachalco, Tehuacán, Sierra Negra, Izúcar de Matamoros, Chiautla, Acatlán, Tepexi de Rodríguez y Atlixco ( Valle de Matamoros y la Mixteca poblana))
Un poblano de cada 4 vive aquí.
( 21 Atlixco, 22 Izucar de Matamoros, 23 Acatlán de Osorio, 24 y 25 Tehuacán, y 26 Ajalpan).
La región de Tecamachalco está situada en la parte sureste del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Acatzingo, al sur con la región de Tepexi de Rodríguez, al este con la región de Tehuacán, y al oeste con la región de Tepeaca. Esta región está conformada por 5 municipios.
La región de Tehuacán está situada en la parte sureste del estado de Puebla. Limita al norte con el estado de Veracruz, al sur y al oeste con el estado de Oaxaca, y al este con la región de Sierra Negra. Esta región está conformada por 13 municipios.
La región de Sierra Negra está ubicada en la parte sureste del estado de Puebla. Limita al norte y al este con el estado de Veracruz, al sur con el estado de Oaxaca, y al oeste con la región de Tehuacán. Esta región está conformada por 6 municipios.
La región de Izúcar de Matamoros está situada en la parte suroeste del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Atlixco, al sur con la región de Chiautla, al este con la región de Tepexi de Rodríguez, y al oeste con el estado de Morelos. Esta región está conformada por 13 municipios.
La región de Chiautla está ubicada en la parte suroeste del estado, en la Mixteca Poblana. Limita al norte y al oeste con el estado de Morelos, al sur con el estado de Guerrero, y al este con la región de Acatlán. Esta región está conformada por 9 municipios.
La región de Acatlán está situada en la parte sur del estado, en la Mixteca Poblana. Limita al norte con la región de Tepexi de Rodríguez, al sur y al este con el estado de Oaxaca, y al oeste con la región de Chiautla. Esta región está conformada por 17 municipios.
La región de Tepexi de Rodríguez está ubicada en la parte sur del estado de Puebla. Limita al norte con la región de Tecamachalco, al sur con la región de Acatlán, al este con la región de Tehuacán, y al oeste con la región de Izúcar de Matamoros. Esta región está conformada por 16 municipios.
La región del Valle de Atlixco está situado en la parte centro-oeste del estado de Puebla. Limita al norte con la región de San Martín Texmelucan, al sur con la región de Izúcar de Matamoros, al este con la región del Área Metropolitana de la Ciudad de Puebla, y al oeste con el estado de Morelos. Esta región está conformada por 10 municipios.
(Distrito electoral federal 13 de Puebla)
Se componía de 24 municipios ubicados alrededor de los valles de Atlixco y de Matamoros. En 2010 tenía 378 169 habitantes, equivalente al 6.5% de la población del estado. Todos sus municipios tienen presencia indígena y dos de ellos son considerados plenamente indígenas.[6] Sus principales municipios se vuelven cabeceras de las nuevas regiones:
Municipios de la Región Valle de Atlixco y Matamoros | ||
Clave | Municipio | Cabecera |
005 | Acteopan | Acteopan |
007 | Ahuatlán | Ahuatlán |
019 | Atlixco | Atlixco |
021 | Atzala | Atzala |
022 | Atzitzihuacán | Atzitzihuacán |
033 | Cohuecan | Cohuecan |
051 | Chietla | Chietla |
062 | Epatlán | Epatlán |
069 | Huaquechula | Huaquechula |
085 | Izúcar de Matamoros | Izúcar de Matamoros |
121 | San Diego La Mesa Tochimiltzingo | San Diego La Mesa Tochimiltzingo |
125 | San Gregorio Atzompa | San Gregorio Atzompa |
126 | San Jerónimo Tecuanipan | San Jerónimo Tecuanipan |
133 | San Martín Totoltepec | San Martín Totoltepec |
148 | Santa Isabel Cholula | Santa Isabel Cholula |
159 | Teopantlán | Teopantlán |
165 | Tepemaxalco | Tepemaxalco |
166 | Tepeojuma | Tepeojuma |
168 | Tepexco | Tepexco |
175 | Tianguismanalco | Tianguismanalco |
176 | Tilapa | Tilapa |
185 | Tlapanalá | Tlapanalá |
188 | Tochimilco | Tochimilco |
201 | Xochiltepec | Xochiltepec |
Se componía de 45 municipios ubicados alrededor de la mixteca poblana, siendo la región que mayor cantidad de subdivisiones posee, a pesar de esto también es la que menor población tiene. En 2010 poseía 254 100 habitantes, equivalente al 4.4% de la población del estado. La región incluye 44 municipios con presencia indígena, convirtiéndola en la que mayor cantidad posee dentro del estado, aunque solo cinco de sus municipios son considerados plenamente indígenas.[6]
Abarcaba 21 municipios ubicados alrededor de la Sierra Negra de Puebla. En 2010 tenía 644 736 habitantes, equivalente al 11.2% de la población del estado. La totalidad de sus municipios tienen presencia indígena y 13 de ellos son considerados plenamente indígenas.[6] El principal municipio de la región es Tehuacán.[7]
Municipios de la Región Tehuacán y Sierra negra | ||
Clave | Municipio | Cabecera |
010 | Ajalpan | Ajalpan |
013 | Altepexi | Altepexi |
027 | Caltepec | Caltepec |
035 | Coxcatlán | Coxcatlán |
036 | Coyomeapan | Coyomeapan |
046 | Chapulco | Chapulco |
061 | Eloxochitlán | Eloxichitlán |
103 | Nicolás Bravo | Nicolás Bravo |
120 | San Antonio Cañada | San Antonio Cañada |
124 | San Gabriel Chilac | San Gabriel Chilac |
129 | San José Miahuatlán | San José Miahuatlán |
145 | San Sebastián Tlacotepec | Tlacotepec de Porfirio Díaz |
149 | Santiago Miahuatlán | Santiago Miahuatlán |
156 | Tehuacán | Tehuacán |
161 | Tepanco de López | Tepanco de López |
177 | Tlacotepec de Benito Juárez | Tlacotepec de Benito Juárez |
195 | Vicente Guerrero | Vicente Guerrero |
205 | Yehualtepec | Yehualtepec |
209 | Zapotitlán | Zapotitlán |
214 | Zinacatepec | Zinacatepec |
217 | Zoquitlán | Zoquitlán |
Parte poblana de la Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala y el resto del Valle de Puebla-Tlaxcala (San Martín Texmelucan, y Tepeaca).
Más de 1/3 de los poblanos vive aquí.
(7 San Martín Texmelucan de Labastida, 8 Huejotzingo)
La región Texmelucan está ubicada en la parte centro-oeste del estado de Puebla. Limita al norte con el estado de Tlaxcala, al sur con la región de Atlixco, al este con la región del Área Metropolitana de la Ciudad de Puebla, y al oeste con el Estado de México. Esta región está conformada por 11 municipios.
(9, 10 y 11, también 16, 17, 18, 19 y 20 Puebla de Zaragoza,12 Amozoc de Mota).
La Región Metropolitana Puebla está situada en la parte centro-oeste del estado de Puebla. Limita al norte con el estado de Tlaxcala, al sur con la región de Tepexi de Rodríguez, al este con la región de Tepeaca, y al oeste con la región de San Martín Texmelucan. Esta región ha sido y es la región más poblada y está conformada por 11 municipios, de los cuales 5 conformaron la metrópolis de Cholula (Coronango, Cuautlancingo, Juan C. Bonilla, San Andrés Cholula y San Pedro Cholula) desde el 1100 a. C.
En la cuenca del Balsas y se divide más o menos en partes iguales entre
(Antes Región 32)
(13 Tepeaca)
La región Tepeaca está ubicada en la parte central del estado de Puebla. Limita al norte con el estado de Tlaxcala, al sur con la región de Tepexi de Rodríguez, al este con la región de Acatzingo, y al oeste con la región del Área Metropolitana de la Ciudad de Puebla. Esta región está conformada por 12 municipios.
Se componía por 33 municipios, que incluyen la capital del estado y la totalidad de los municipios poblanos que componen la Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala.[8] Es la región más poblada, con 2 651 015 habitantes, equivalentes al 45.9% de la población del estado. Posee poco más de la mitad de las actividades de industria y comercio de la entidad.[6] Seis de los diez municipios más poblados del estado se ubican en esta región.[7]
Los criterios para definir la regionalización de Puebla han sido criticados por no tomar en cuenta el hecho de que algunas zonas culturales abarcan más de un estado como La Mixteca o la Sierra Mazateca y que la población indígena en regiones no consideradas indígenas, como la región Tehuacán, tienen más población de este tipo que las consideradas como tal, como la región Mixteca.[9]
El antropólogo Manlio Barbosa ha criticado la separación clásica de siete regiones, las cuales considera que han sido manipuladas por criterios personales, señalando como varios gobernadores de Puebla han modificado esta distribución para hacer que su localidad de origen tenga su propia región o la encabece. Para enfrentar este problema, el antropólogo ha propuesto la separación del estado en 10 regiones, definidas tras 39 años de estudio al respecto.[10]